基于大企业土地收购的石台县农民土地流转中认领模式研究(开题报告)

来源: www.wenxiancankao.com 作者:admin 发布时间:2018-08-30
论文内容和意义 摘 要 农业规模化生产是社会主义新农村建设的关键,为促进农村土地流转,加快土地规模化经营和现代农业建设步伐,发展现代农业离不开农民,离不开土地,而这两方面都
论文内容和意义
  
农业规模化生产是社会主义新农村建设的关键,为促进农村土地流转,加快土地规模化经营和现代农业建设步伐,发展现代农业离不开农民,离不开土地,而这两方面都直接影响着大企业土地收购。通过对农民土地流转中认领模式的深入研究,可以进一步促进土地合理有效的规模经营,释放农村剩余劳动力,发展农村经济,增加农民就业岗位,减少外出打工农民工,加快社会主义新农村的建设,推进城镇化进程。为实现农村土地资源的合理配置,使农业产业化进一步提升,可以增加农民收入,提高农民的生活水平,完善流转机制,使农民的权益得到保障,本课题通过对石台县土地流转的区域差异、影响因素和现存问题进行了详细的实证研究。主要从以下二个方面进行研究,一是土地流转模式(包括:“农业股份制企业+农户”的入股流转模式,“企业+村民委员会+农户”的租赁流转模式,“企业+合作社+农户”的入社流转模式);二是土地流转组织模式(龙头企业带动模式,特色产业带动模式,合作组织带动模式,园区生态工业模式)。通过调查研究分析总结出农户在土地流转中的最佳认领模式,进而提出一些一套完整的土地流转和企业收购方案。
  
 
主题词数量不多于三个,主题词之间空一格(英文用“/”分隔)
中文
大企业 土地流转  认领模式
英文
“ large enterprises/ land transfer/ Claim pattern”
 
 
二、选题依据
1.1研究目的
随着我国国民经济的快速发展,农民、农村、农业三农问题已严重影响着我国的经济发展[1],也影响着我国下一步经济目标的实现。我国人多地少,山地多平地少,旱地多水地少,可利用的土地资源稀缺。而且随着我国工业化和城镇化进程的不断推进,以分散经营为主要模式的家庭承包责任制,已经很难适应以市场化、信息化、规模化等为主要生产模式的现代农业的发展需求[2-3]。研究农村土地流转最佳模式,不但可以解决农村的劳动力短缺问题,还可以促进农村经济的繁荣发展,加快社会主义现代化新农村的建设。通过利用大企业对农村土地流转收购,为农村土流转探索新的生产模式,推动土地资源的市场化,经营的规范化、规模化。为农民增产增收作保障,为我国粮食安全作保证,为解决“三农”问题找途径,促进社会和谐稳定健康发展。
大企业为农业产业结构调整提供市场引导,进而推动地方经济结构调整,形成主导产业,推动了科技产业发展[4];大企业能够促进农民增收,提高农民生活水平;大企业为现代农业组织机制、运营机制做出了有益的探索,协调了现代农业生产力与生产关系之间的矛盾;大企业作为市场农业的载体,上接市场,下接基地和农户,把农户小规模的生产与大市场衔接起来,进而增强抵抗风险的能力。要实现农业大企业的带动作用,则必须从传统农业向现代农业转变。与传统农业相比,现代农业实现了种养加、产供销、贸工农一体化,农业的产业链更加完善,现代农业通过产业化、企业化的经营与工商业资本相融合,进而完全融入到市场化的大环境中。现代农业中的生产要素经过了最优的组织形式配置和优化,使得农业资源发挥最大的作用。因此大企业土地收购使农业现代化生产经营更有利于农民生活水平的提高。
1.2 研究的意义
我国正处于一个工业化和城镇化快速发展的时期,人多地少的矛盾不可能在短时期内得到解决,这就决定了我国农村土地流转问题在今后很长时期内都无法完全解决[5-6]。石台县位于安徽省南部,总面积1403平方千米,居住人口十一万人,地貌特征以小山岭和高丘为主,面积为1156平方千米,占全县面积的80%以上,由于山丘多此地被称为安徽省生态环境最好的地方,也是皖南山区著名的茶乡。因此本文的研究对促进土地流转、推进农民工市民化、大企业收购种植规模化,以及促进新农村建设具有重要的理论意义和现实意义。 
第一,农业实现规模化,促进农民增收。企业大规模经营农业一方面促进了农业科学技术的进步,另一方面提高农业劳动生产率,而且对保障国家粮食安全具有重要意义。土地流转能够从三个方面增加农民收入:一是农民可以获得土地补偿,而且可以节约劳动力投入到非农产业生产。二是培育一批有资金、有头脑、有技术的经营大户,提高土地的投入产出效率,获得良好的经济效益。三是土地入股,让农民长期获得土地收益,维护农村的社会稳定。
第二,推进农民市民化,让农民真正融入城市社会,提高城镇化质量。通过大企业收购土地,山坡整理后种植果树、茶树,农民可以就近原则以采茶摘果为生,从而解决了当地农民的就业问题,使农民工不再往返于城乡之间,进而提高农民工的消费水平和收入水平。因此推进农民工市民化是提高城镇化质量,扩大消费需求的重要途径。以石台县农民认领模式研究农村土地流转和大企业土地收购问题,就要深入农民工与土地流转的相互关系,实际考察石台县土地流转的制约因素,特别是对促进土地流转和引进大企业收购,推进农民工城镇化进程提出具有参考性的对策建议。显然上述研究对于大企业收购土地、农民土地流转,提高城镇化质量具有重要的理论与现实意义。
第三,有效利用和合理配置土地资源,促进新农村发展。土地流转中拥有大部分土地的企业要集中零散的土地,实现各种土地资源的合理整合配置,最大化程度地利用土地发挥最大的效益,为现代化农业生产奠定坚实的基础。大企业收购土地后将使农业生产、农村面貌、农民生活和乡村文化发生了巨大改变,推进新农村建设。同时,发展养殖业,形成农业、养殖循环发展的生态模式,从而实现农业现代化。进而减少农民和非永久性迁移农民工的数量,推进农民工城镇。
    1.3 国内土地流转现状
随着农村经济的持续发展和农业产业化的演变,农业生产专业化、规范化、规模化与工业化及大市场需求与小规模的农户经营的矛盾,逐渐成为制约农业生产力发展的重要因素,解决土地流转[7]问题已经迫在眉睫。农村土地流转和大企业收购于2009年中央1号文件提出,之后各个省市县区积极开展这项工作,部分地区已经取得了初步成效。陆福兴、谢炳庚、陈雪骅、蔡继明等[8-15]学者积极分析了农村土地流转和大企业收购的相关内容,肯定了农村土地流转制度改革会在多方面促进农村的发展。乐章等[16]等基于十省份千户农民调查数据的实证分析发现,当前农民的土地流转意愿整体上处于不高水平,这个大企业收购造成一定的难度,其根本原因是土地收益的增量有限和土地集中的需求不足。因此需要以农民意愿为基础,在政府实行免交农业税并对种粮农户给予大力补贴、扶持后,激发农民土地流转热情的同时扫除农村土地流转障碍。
从目前的研究来看,土地流转存在的问题主要集中在如何完善立法,建立高效有序的农村土地流转制度,完善社保制度、优化土地流转模式、土地产权制度,切实保护农民的自身权益。其次,还需在土地流转机制、流转模式、农户认领模式、土地产权制度上寻求新的突破点与创新。加强对大企业收购土地、农户认领模式等创新模式的理论研究及试点实践研究,形成理论指导下的实践与实践基础上的理论有机结合,对土地流转形式下的创新模式的现实合理性和可操作性进行分析。
1.4 国外土地流转现状
农村土地流转问题早在上个世纪的六十年代美国就开始关注解决,截止到现在,美国已经形成47000个农村合作规模化网络,是规模化生产和经营的表率[17]。日本于1999 年颁布《新农业基本法》,此法提出了一套详尽的土地集中流转的制度,主张“认定农业生产者”制度和发展“有效率且稳定的农业经营体”。截至目前,日本“认定农业生产者”的数量约有17.8 万户,经营规模在5hm2 以上的农户接近4.58 万户,实现了农业的大规模经营模式[18]。德国在20世纪50年代颁布《土地整治法》,要求整合离散土地,形成20-30hm2的大规模农场,通过完善的技术培训、信息咨询等,促进了土地流转和规模生产经营 [19]。法国政府通过鼓励父子、兄弟农场以土地入股联合经营的方式和予以税收优惠的政策促进流转,形成50hm2以上的规模经营[20]
Adams等 [21] 认为土地使用权改革应关注弱势群体(包括穷人、妇女等),维护社会和平与稳定。Delville[22]认为应该建立符合国情的土地监管和经营平台。Lisec等[23] 通过建立UML可视化服务模型来模拟农村土地交易流转。Kerr 等[24] 认为从长期看,土地自身价格弹性对土地流转的影响至关重要。Krusekopf[25]和Deininger[26]均认为制度才是影响土地流转的最重要的因素。G.Van Huy lenbroeck [27]认为土地流转不仅是改变土地细碎现状、完善基础设施建设,也是推动农村可持续发展的综合目标工具。 Binnst 和 Zaheer 等学者将土地流转模式分为自愿型、部分自愿型和强制型等。Zvi Lerman & Dragos,Cimpoies [28从市场制和土地出租的角度研究认为政府应该从政策方面,鼓励农村非农产业的发展,增加农业人口的就业机会,促进农村经济发展。
2.参考文献
[1] 董国礼, 李里, 任纪萍, 产权代理分析下的土地流转模式及经济绩效. 社会学研究[J], 2009.1
[2] 王福斌. 国有土地收购补偿方法和土地有偿使用方式的探析[J].山东国土资源, 2011:27
[3] 汪振江. 农村土地产权与征收补偿问题研究[M]. 中国人民大学出版社,  2008
[4] 卢秋林. 我国农业龙头企业并购行为研究[J]. 沈阳农业大学, 2008
[5] 张桂文. 中国二元经济转型的特殊性及其对城市化的影响[J]. 河北经贸大学学报, 2013, 5
[6] 李淑妍. 农民工视角下的农村土地流转问题研究[J]. 辽宁大学, 2013, 12
[7] Besley, Timothy. Property rights and investment incentives. Theory and evidence from Ghina [J], 1995, 5
[8] 蔡继明. 农地流转与土地法规修订[J]. 理论前沿, 2009, 7
[9] 徐华明. 关于湖南农村土地流转的调查与思考[J]. 新湘评论, 2009, 1
[10] 胡进安.开展农村土地综合整治应多管齐下[J]. 国土资源导刊, 2010, 10
[11] 邵书慧. 农村土地流转动力机制初探[J]. 党史文苑, 2005, 12
[12] 叶剑平. 中国农村土地流转市场的调查研究——基于 2005 年 17 省调查的分析和建议[J]. 中国农村观察, 2006, 4
[13] 张文秀. 农户土地流转行为的影响因素分析[J]. 重庆大学学报(社会科学版), 2005, 1
[14] 吴百花. 农村土地流转过程中的多元主体博弈分析——关于义乌市农村土地流转的调查与思考[J]. 中共浙江省委党校学报, 2009, 2
[15] 陈雪骅. 谋地原动力. 国土资源导刊, 2009, 8
[16] 乐章. 农民土地流转意愿及解释—基于十省份千户农民调查数据的实证分析[J]. 农业经济问题, 2010, 2
[17] 华彦玲,施国庆,刘爱文. 发达国家土地流转概况[J]. 新农村, 2007, 2
[18] 郭红东. 日本扩大农地经营规模政策的演变及对我国的启示[J]. 中国农村经济, 2003, 8
[19] 刘英杰. 德国农业和农村发展政策特点及其启示[J]. 世界农业, 2004, 2
[20] 杜朝晖. 法国农业现代化的经验与启示. 宏观经济管理, 2006, 5
[21] Martin Adams, Sipho Sibanda, Stephen Turner. Land tenure reform and rural livelihoodsin southern Africa [J]. Natural Resource Perspectives, 1999, 6.
[22] Delville P L. Competing conceptions of customary land rights registration (Rural Land Maps PFRs in Benin): methodological, policy and polity issues [J]. Annual Conference on Land Policy and Land Administration. 2010. 1
[23] Lisec A, Ferlan M, Lobnik F, et al. modeling the rural land transaction procedure [J]. Land use policy, 2008, 2
[24] Kerr S, Anastasiadis S, Olssen A, et al. Spatial and temporal responses to an emissions trading scheme covering agriculture and forestry: simulation results from new zealand [J]. Forests, 2012, 3
[25] Krusekopf C C. Diversity in land-tenure arrangements under the household responsibility system in China [J]. China Economic Review, 2002, 2
[26] Deininger K, Jin S, Nagarajan H K. Efficiency and equity impacts of rural land rental restrictions: Evidence from India [J]. European Economic Review, 2008, 5
[27] G Van Huylenbroeck, J. Castro Coelho, P. Aguiar Printo. Evaluation of land consolidation projects (LCPs): A multidisciplinay approach [J]. Journal of Rural Studies, 1996, 1
[28] Zvi Lerman & Dragos, Cimpoies. Land Consolidation as a factor for Rural Development in Moldova [J]. Europe-Asis Studies, 2006, 1
三、课题内容
研究内容:
本研究以安徽省石台县大企业收购土地为例,运用统计和计量模型对调查数据进行分析计算,从客观和主观两个层面来分析影响农民土地流转中认领模式,归纳出土地流转项目区农用地流转模式,并对各种类型的流转模式的绩效进行实例比较,并分析了推进农村土地流转制度改革的实现方式。主要研究内容包括:
(一)土地流转模式
(1)“农业股份制企业+农户”的入股流转模式
土地经营权入股成立有限责任公司,农民把自己承包地的承包权作价折股参与开发,公司与农户共同承担税费,公司盈利作为红利发放给农户,实现“风险共担、利益均沾”。政府以“明确所有权、稳定承包权、搞活使用权”为政策导向,2003年石台县实行土地入股方式,收益时按生产要素投入比例分红。确定小河镇为试点镇,目前石台县小河镇已有14家农业股份制企业,经营土地2800多亩,反租倒包的土地约有1330亩。全镇新发展经济作物(种植板栗、枫香、无性系茶和中药药材等)所占土地约3200亩之多。还大力发展观赏农业种植,开辟花卉种植基地。这种农业股份制企业的模式成为目前石台县着力推广的土地流转模式。
(2)“企业+村民委员会+农户”的租赁流转模式
农户和租赁方在特定的期限内转移使用权的租赁方式就是租赁的土地流转方式。这样的方式双方本着自愿的原则进行土地使用权的转让,农民自愿将土地租给租赁方(一般为大型企业),租赁方给予农户特定的收益。租赁时间的长短是双方商谈的结果,以合同的形式来约定,时间不能超过土地承包的日期。在石台县来说,就是农户将流转的土地委托给村民委员会,企业与村民委员会签订流转合同。
(3)“企业+合作社+农户”的入社流转模式
企业通过成立专业的合作社,农户带着土地参社的形式来来实现土地的流转。这种方式下,合作社统一为农户提供优良的种子,统一进行管理和指导培训;待粮食丰收了,合作社以统一的价格来收购产品。这种方式是一种双赢的合作方式,企业保证了原料的来源、提高了市场竞争力,农户也降低了生产的风险,可谓真正的双赢合作。
(二)土地流转组织模式
盲目的土地流转难以获得规模效益,只有在合理的组织下,土地流转才能有序高效的进行。在土地流转的组织过程中,由于石台县的特殊地理环境,也形成一些特色的组织模式,下面予以介绍:
(1)龙头企业带动模式
以龙头企业为主导,实行“公司+基地+农户”的生产模式,发展土地集中化。天方茶叶有限公司是一个拥有从茶叶开发到销售一条龙实力的龙头企业。天方公司于 2000年租用农户200亩山地建设成茶园,并且开发400亩左右的荒山作为生产基地,于是该公司拥有了一个 600亩的高标准茶叶生产基地。在这里企业不断进行研发,研发出包括雾里青在内的三大主导品牌。该模式有利于发挥龙头企业的资金和技术优势,很好的解决了石台县发展农业产业融资难的问题和弥补了农民的技术短板的缺陷,提高了规模经营的效益。
(2)特色产业带动模式
以“雾里青”品牌绿茶为龙头,建设标准化规模茶叶生产基地,茶叶产业带动石台县土地流转面积达7.85万亩。这种模式有利于进一步发展石台县的特色产业,进而带动其他产业的经济增长,增加农户的经济收入。让石台特色产品走进千家万户、大江南北。
(3)合作组织带动模式
由农民组成的专业合作社带动内部成员开展标准化规模生产,推动土地流转。突出“山坡、生态、富氧、富硒”特色,巩固基地,培育龙头企业,做好品牌,促进农业增产增效、农民增收。建设高效富硒茶园1.5万亩,发展富硒米基地6000亩,新增高山大棚蔬菜200亩。推行石台县硒茶标准化建设,改造标准化茶厂6个,培育硒米、硒茶骨干农民专业合作社6户。为带动农业规模生产经营发挥较好的示范带动作用,有合理分配土地流转的利益,实现农户的利益最大化。
(4)园区生态工业模式。
在发展集中经营生态农业的同时,大力发展电子产业和制造业。由于乡镇资源闲置,建立乡镇工业集中化平台,大力发展服装和农产品加工,引进以农业产品为原材料的深加工企业,发展生态工业园。
文章提纲:
1 绪论
1.1 研究的背景及意义
 1.1.1 企业收购土地产生的背景
 1.1.2 研究的意义
1.2 文献综述
1.3 土地流转的概念
1.3.1 国内对土地流转研究的现状
1.3.2 国外对土地流转研究的现状
1.4 研究方法
 1.5 技术路线
2. 石台县土地流转概况
  2.1 石台县基本概况
  2.2 石台县土地流转模式
3. 石台县农村土地流转的模式分析
3.1土地流转模式
3.1.1“农业股份制企业+农户”的入股流转模式
3.1.2 “企业+村民委员会+农户”的租赁流转模式
3.1.2 “企业+合作社+农户”的入社流转模式
3.2 土地流转组织模式
  3.2.1龙头企业带动模式
3.2.2 特色产业带动模式
3.2.3合作组织带动模式
3.2.4园区生态工业模式
4. 大力发展安徽省石台县大企业收购农村土地流转模式的政策建议
 4.1 大力推动大企业收购农村土地
     4.1.1 大力发展农村土地股份制入股大企业
     4.1.2 培育和扶持龙头企业和农民土地流转
4.1.3 借鉴外省土地流转模式先进经验壮大石台县龙头企业流转规模
4.2 建立和完善石台县土地流转模式机制  
4.2.1 加强宣传提高农户对土地流转的全面认识
4.2.2 建立良好的土地流转平台
4.3 完善石台县土地流转和企业土地收购的市场体系
4.3.1 建立规范化的农村土地流转市场体系
4.3.2 建立与培育农村土地金融市场
4.4 完善农村土地流转后的配套服务体系
4.4.1完善企业收购土地后规模经营生产的技术服务体系
4.4.2 完善企业和农户入股保险制度
4.5 健全完整的农户土地流转后的相关法律法规制度
4.5.1 保护农户流转土地到期后权利不受侵害 .
4.5.2 大力推进农村土地的流转,尊重农户意愿,规范土地流转模式
5. 结论
 

四、具体方案
1. 实验设计方法:
大企业土地收购和土地流转课题研究是一个理论性和实践性都很强的课题,本文将采用理论分析、实例分析和比较分析相结合的方法,在分析过程中将管理学与农业经济学相结合,形成一个理论与实践相合的研究思路与路线。在研究不同企业收购土地和农民土地流转认领模式的理论及其发展历程的基础上,结合石台县农业大企业发展的现状,提出我县农业产业化发展已经到了一个瓶颈期,土里流转和重组是使我县农业发展快速通过瓶颈期的有效手段;以案例研究的方式对我县土地流转模式行为进行研究,以农户最终模式案例分析比较的业绩进行评价,发现我国农业大企业收购土地存在的问题,进而提出我国大企业企业收购土地的最佳模式和农业产业组织构建的模式。为我国大企业收购土地提供理论基础支持和操作依据。
(1)文献研究法
大量的阅读相关文献确定本文的题目、研究思路和研究内容。通过系统回顾土地经济学理论、农村土地流转宏观理论以及农村土地流转微观理论,对现有研究文献进行深入总结和回顾,为研究的深入开展奠定了坚实的理论基础。 
(2)实地调研与问卷调查相结合。
在石台县8个乡镇进行了调研和深入访谈,获取了第一手的基础性资料,根据问卷调查的完整程度和不同的地域特征以及地区的典型做法,选择了 6个乡镇进行了系统性调查分析。在研究中,土地流转模式都是从农户、企业、农业专业合作社、农村土地流转政策了解等方面与相关人员面对面的问卷调查方法取得。 
(3)定性与定量分析相结合。 
对于查阅的文献资料、实地调查所得到的数据,运用归纳法、演绎法、比较法来解释所使用基本理论;对于经过实地调研和深入访谈所获得的定性数据,按照一定的原则进行数据计算。在研究中,对农户对“农业股份制企业 +农户”的信托流转模式、“企业 + 村民委员会 + 农户”的租赁流转模式、“企业 + 合作社 + 农户”的带地入社模式、龙头企业带动模式、特色产业带动模式、合作组织带动模式、园区生态工业模式等几种模式下农户的流转意愿进行了分析。本研究主要利用 eviews 6.0软件对所建立的模型进行统计与计量分析。 
(4)数据分析
数据通过White检验和最小二乘法WLS估计进行分析研究;首先通过White检验的方式来对数据做异方差检验,接着用WLS估计法对数据进行估计。
W= n ×R2 ~ Xk2                                        (式9)
式9 中的n 表示样本容量,k 表示自由度。若 Xk2大于给定显著性水平对应的临界值,则拒绝同方差假设,需要运用WLS 进行估计。同时,为了避免变量间存在精确相关关系或者高度相关关系产生的“多重共线性”,在估计模型时每次只估计一种土地流转模式与AGDPFIMI 的关系方程,以保证结果和结论的准确性。
2. 技术路线
 
 
 
 
 
 
可行性分析。
 
 
 
3. 可行性分析
对于农村土地流转我国的政策和法律规定是比较明确的,农村土地承包法 和物权法都明确了土地承包经营权的流转,不存在不允许流转土地承包经营权的问题。农业大型企业收购的主要目标是建立完整的产业链,扩大农业生产经营规模,国家政府有关部门也大力支持大型企业收购土地,而且给予农户和企业不同程度的补贴,已有部分省市地区以不同程度的开始流转土地,而且实行了不同的流转模式,本文在研究分析多种流转模式下的生产经营方式,试图比较出农户最佳的认可的模式。本方案已经有了前提的文献查阅、实践调查研究,所以课题完全可以实施。
五、工作进度的大致安排
应包括文献调研、资料收集、技术分析、方案设计及撰写论文等
本课题由查阅文献和设计试验方案、试验、结果统计及数据分析三个阶段组成。
具体的时间安排如下:
2014.07——2014.10:试验方案设计阶段,查阅文献资料的基础上,设计出试验方案;
2014.10——2014.12:撰写开题报告
2014.12—— 2015.05:问卷调查
2015.05——2016.05:试验结果统计、数据分析对比以及补漏阶段,主要实施试验数据整理、分析、对比和汇总相关数据,进行查漏补缺并完成本课题及毕业论文。撰写毕业论文
 
 

六、预期成果
预期达到的目标和取得成果
1. 达到的目标
农村的土地处于分散的状态和土地收益增长小这两点原因是土地流转困难的根本。加快土地流转的关键性导向就是要把传统农业向现代化大规模生产的方式上转变,这样以后土地集中生产,提高了土地的收益,充分激发农户的积极性,从根本上排除土地流转的重重阻碍。
2. 取得成果
不同模式的土地流转都对农户有一定的好处,农民可以就地就业,减少了空巢老人和留守儿童的数量,同时增加了农民的收入。通过大企业收购后规范化种植,进而保证了粮食的安全生产。
 

原文地址:http://www.wenxiancankao.com/kaitibaogao/40.html,如有转载请标明出处,谢谢。

您可能在寻找开题报告方面的范文,您可以移步到开题报告频道(http://www.wenxiancankao.com/kaitibaogao/)查找